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推行党员承诺制 彰显党员先进性
| | 2009-12-30 10:33:19 | 访问次数： | 信息来源： |
| 阳泉市第四人民医院党委
市委《关于在全市推行共产党员承诺制的意见》出台以后，市直机关工委又进一步安排部署，为了将这项工作抓好、抓实，我院以“党组织有力，党员有为，群众受益”为目标，扎实认真地开展了党员承诺工作，从不同层面、不同内容确定了共产党员承诺内容，并将每项承诺落实到行动上。我们的做法是：
一、提高认识，增强党员承诺的自觉性。
院党委以提高党员干部的思想认识为切入点，打牢开展活动的思想基础。
一是在学习研讨中统一思想。我们首先组织党员干部进行了诺前学习提高。将中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》等四个长效机制、市委组织部《关于在全市推行共产党员承诺制的意见》以及我院《保持共产党员先进性长效机制》作为主要内容，充分利用中心组学习，两级干部党员集中学习以及党支部“三会一课”等形式，广泛宣讲。党委中心组以“如何搞好承诺制”为主题，先后两次组织专题学习；党委以会代训组织党支部书记进行了专题培训，开展了“怎么搞好承诺，我们承诺什么”的专题研讨，集思广益，群策群力，提高了对党员承诺制的认识；各党支部也召开了党员大会、党小组会，组织学习有关内容。通过学习，让党员承诺制在党员中人人知晓，个个动脑，把思想认识统一到了市委提出的“三个有利于”上来。
二是在对照标准中提高认识。为使党员充分认识开展承诺制的重要性和必要性，我们借“七一”纪念建党86周年活动，对党员提出了“重温誓词想责任、对照标准定承诺”的要求。各支部对照《党章》、对照医院共产党员先进性具体要求提出的“六个模范”、“六个表率”等标准，在党员中开展了对标自查。要求党员看个人的作用发挥怎样、党支部看组织作用如何。在对照党员标准中发现差距，进一步提高对推行承诺制重要意义的认识。有的党员讲的非常好：“当举起右手，面对党旗再次宣誓时，想到了共产党员的荣誉和肩负的责任。面对这些，应该对党、对群众、对自己立下铿锵诺言。”
二、以点带面，全面推进承诺工作。
院党委根据上级精神，结合医院实际，制定了医院《共产党员承诺制实施办法》。在操作过程中，为防止个别支部走弯路或走过场，我们采取“三先三后”的方式，按照“议审示”的步骤推进。
我们所采取的“三先三后”的方式，一是先试点，后推开。党员承诺制在我院初次开展，涉及到全体党员，而我院党员数量又多，为避免失误导致大面积的修正，我们采取了先试点，待总结成功经验后再全面推开的慎重办法。二是先机关，后一线。机关党员多、领导干部多、群众评判多。机关先开展，其份量重、影响大，有利于带动党员、吸引群众关注承诺，从而使承诺制受到重视。三是先先进，后普通。先进党支部的战斗力强、主动性好、工作能力强。我们首先在先进党支部中试点，依靠榜样示范，推进工作开展。
“三先三后”方式确立后，我们把机关、内系两个党支部列为试点单位，通过议诺、审诺、示诺三个步骤，开展了党员承诺制工作。
一是深入议诺。“我们应该承诺什么，如何承诺，承诺到什么程度”的问题，是党员普遍遇到的一大难题，份量、程度不是很好把握。为此，我们组织党员讨论，在讨论的基础上明确思路，做出承诺。党委按照市委“统一性、针对性、公开性、实效性” 的指导原则，结合医院实际，对承诺内容进行了分析，提出了“四不三结合”的指导性意见。
“四不要求”：一是不拔高，党员承诺要做到实事求是，量力而行，尽力而为；二是不笼统，要具体、量化，可操作性强。因人因事因地而宜；三是不偏面，考虑党员作用发挥的全面性，不诺一漏十、以偏代全；四是不降标，不降低标准，随随便便承了诺，轻轻松松践了诺，要坚持高标准严要求。
“三个结合”：一是必须结合自己的岗位职务和职责来承诺，干部党员和普通党员的承诺要有所区分；必须结合个人特长、专长和优势，体现个人特色；必须结合群众所思、病人所盼、工作所需承诺，有针对性地提出目标。
党员做出的承诺是不是符合上级的精神，是不是符合“四不三结合”的指导性意见，这就需要深入讨论，使整个议诺的过程，成为在议中求共识、议中拓思路、议中受教育、议中出规范的过程。
共性承诺大家议，紧贴实际。把议诺过程作为党员进行自我教育的过程。支委会首先认真讨论，反复斟酌，制定出本支部共性承诺的内容，然后在党员中广泛征求意见，使之更加贴近党员实际。同一支部的共性承诺又区分为 党员领导干部和普通党员两个层次，党员领导干部做到“六个表率”，普通党员做到“六个模范”；在区分中又有共性要求，作为机关全体党员都承诺做到限时办结，杜绝拖拉；首问负责，微笑服务等，体现了机关服务基层、干部服务群众，转变工作作风的特点。岗位承诺集体议，形成一致。我们注重相同岗位党员承诺的一致性，党支部组织相同岗位的党员集体研究、讨论，以利于管理。实事部分互相谈，相互启发。对于实事承诺内容，我们充分发挥党员的互动积极性，相互讨论、互相提醒，想策略、出主意，使实事承诺实实在在。承诺内容拟定后，又征求了群众的意见，使诺言更准 。
二是认真审诺。党员定诺以后，我们采取党员自审、支部主审、党委协审的办法，进行了审诺，把好了质量关、份量关、量化关。
在承诺内容上严把了质量关。承诺提出后党员根据要求自审修改；党支部作为主要审核单位召开支委会，逐人逐条审核；院党委对试点党支部的承诺协助审核。对承诺内容不符合要求、不坚持原则、不切合实际的一律推倒从来。比如，器械科负责临床电脑网络、抢救器械维修的党员，其工作性质决定工作时间的不确定性，时刻准备抢修，否则就会延误工作，造成不可估量的损失。在制定岗位承诺时，就要求其紧密围绕医疗中心工作，结合岗位特点承诺，如承诺“随叫随到”、承诺“日常器械完好”等。
在程度上严把了份量关。承诺中，有的党员的承诺内容举手可达、轻描淡写，先进性不明显，在群众中没有影响。在审诺时，我们进行了重点点审。有的党员承诺抓培训，发挥专业特长，利用节假日到社区进行健康讲座，提高群众防病保健水平，同时扩大医院知名度等等，突出了承诺的影响力。
严格把好量化关。为使承诺务实求效，对承诺内容我们要求凡是能量化的，都要求一一量化，实现其可操作性。如具体量化到承诺事情的件数，承诺完成的时间。切合实际，说到做到。有的党员承诺搞好营销宣传，让医院的任务在人人肩上有指标，至少营销一个单位来院做体检，增加服务效益。
三是公开示诺。承诺的一个重要意义就是拓展党内监督和群众监督渠道，密切党群干群关系。承诺内容确定之后，每个党员都填写了《承诺书》，结合单位实际情况，我们采取了会议、公开栏两种形式进行公示。通过召开支部党员大会、职工大会，进行动员， 讲意义、提要求，并将承诺书在公开栏公示，接受党员、群众监督，提高党员践诺自觉性。
三、健全机制，把承诺事项落到实处
高标准、高质量地提出承诺事项只是落实党员承诺制的其中一环，兑现承诺才是最终目的。为了确保党员承诺事项有效落实，我们着力建立党员兑现承诺的监督、落实、保障机制，保证党员一诺千金，掷地有声。
一是承诺情况公开化，接受督诺。为保证把党员承诺落到实处，党支部对党员履行承诺情况公开化。一方面通过召开民主生活会、党员大会通报党员落实承诺的情况，督促党员践诺。另一方面通过职工大会，积极向群众公开党员承诺内容和承诺落实情况，接受群众监督。党委对党员践诺情况定期督促检查，强化了组织监督。
二是考核机制科学化，定期评诺。我们将党员承诺制与医院党委已开展的“创党员先锋岗，树先进性形象”活动有机结合起来，通过承诺制丰富“创岗树形”活动，通过“创岗树形”活动检验承诺制工作的开展，不搞“两张皮”。我们把承诺制纳入到“创岗树形”考核之中。“创岗树形” 活动分为先锋岗、达标岗、不达标岗三个格次，为搞好衔接，我们把承诺制中的“优秀、良好、一般、较差”四个格次整合为“好、中、差”三个格次并对应入格。每个季度，党支部在党员自评的基础上，组织对本季度完成承诺情况进行党员互评；组织群众代表对党员履行承诺情况进行评议，并将结果反馈给党员，接受群众监督，进行群众参评；同时，我们还进行党支部考评，每季度党支部依据党员互评、群众参评情况做出结论。每年度（每年6月中旬）党支部对党员承诺进行一次年度定性总评，评议结果作为评先评优的重要依据 。通过党员互评、群众参评、党支部考评制度，进一步推动承诺制的落实。
三是创建环境“舞台化”，促使践诺。为使党员承诺落实兑现，我们想方设法为党员践诺创造环境，提供舞台。其一，审慎调动，保持党员岗位的稳定性。不轻易调整党员岗位，以保持承诺内容的稳定性、严肃性，便于党员践诺。如岗位确需变动，承诺内容也相应调整，实现调岗调诺，岗诺相符。其二，提供条件，支持党员践诺。党、政部门主动提供条件，让党员有更多机会践诺。比如，今年阳泉市卫生系统组织护理知识竞赛，经医院研究，选派了青年党员参加。参赛党员更是责任感、荣誉感倍增，勤学苦练，精心备战，一举获得了比赛一等奖。其三，有力推动，创造践诺外部环境。急难险重让党员上，为党员兑现承诺、体现作为创造外部环境。今年8月，医院有一项到左权老区为800名职工体检的任务。正值三伏天，天气热，路途远，吃住条件差，体检设备需要搬上搬下，时间紧任务重。门诊、医技科室的党员勇挑重担，不怕艰辛、克服困难，加班加点，质量良好地完成了这一任务，受到了体检单位职工的好评。为党员创建环境、搭建舞台，有效促进了党员积极践诺，使党员在岗位上、在工作中不断兑现承诺，推动了各项工作。其中，外系党支部手术例数、内系党支部收治病人数都创下了历史最好记录。
承诺体现了党员的先进性，激发了党组织、党员保持先进性的内在动力；承诺增强了党员的荣誉感和责任感。承诺活动的开展，使我院党组织、党员的先锋作用表现得更加突出，同时进一步激励和带动了群众的积极性，为我院内强素质、外树形象提供了坚强的政治保证。
(阳泉市直机关第五次党建工作双年会（2007）经验材料[2007.11]) | |
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