2009年工作总结

　　2009年，在市委的正确领导下，市直机关党的工作认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，努力按照机关党建“服务中心、建设队伍”两大主要任务积极作为, 结合深入开展学习实践科学发展观活动, 不断提高机关党建科学化水平，团结和带领市直机关广大党员围绕应对金融危机冲击，落实“三保”措施，实现全市经济走出低谷及积极投身“三城同创”等中心任务，立足履行职能，狠抓工作落实，不断探索创新，较好地完成了年度工作任务和发挥了应有的作用。

　　一、认真开展学习实践活动，紧扣科学发展对机关党建的新要求，为落实市委科学发展主题提供思想组织保证

　　按照市委的总体部署，工委早准备，早谋划，牢牢把握科学发展观对机关党建提出的新要求，坚持两手抓，既认真搞好自身的学习，又认真配合和负责隶属党组织单位的学习活动，推动机关党建“在解放思想上有新认识，在解决重点问题上有新进展，在推进工作上有新成效”，确保了学习实效。

　　1、主题鲜明，重点突出。结合自身职能，工委认真思考明确了学习实践活动“固本强基，服务发展” 的主题和“统筹指导，创新作为，永葆先进” 的活动载体，采取领导带学、集中共学、辅导送学、调研鉴学、网络便学、资料助学、测试考学等七种学习方法并贯穿学习实践活动的始终。特别是按照市委白云书记在听取工委工作汇报后提出的“要针对机关党建面临的新情况、新问题，加强调研，形成调研报告供市委参考”的指示精神，工委班子成员坚持一面加强学习，不断深化对开展学习活动重要意义的认识，一面带着课题深入开展专题调研，围绕机关党建“能不能服务科学发展？怎样服务科学发展？”进行解放思想大讨论，形成了《建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制的思考》、《关于市直机关党务干部建设的调研与思考》、《学习实践科学发展观应当处理好“三个关系”》、《机关党建要为服务科学发展创新作为》等调研报告和理论研讨文章，为机关党建践行科学发展观学习实践活动找准了切入点。

　　2、实事求是，务实整改。按照市委要求，工委高质量地召开了民主生活会、撰写了领导班子分析检查报告、组织了对分析检查报告的群众评议，受到市委分管领导和市委指导组的充分肯定。特别针对存在的不足和基层的期望，积极采取措施进行整改。比如为加强对隶属机关党委的领导，工委形成了《关于加强隶属机关党委党建工作的若干意见》；为增强机关党员在学习实践活动中永葆党员先进性，立足本职做奉献的责任感和使命感，工委在“七一”期间专门召开了“学习实践科学发展观，立足本职做奉献”先进党员表彰大会，对基层党组织推荐的140名党员进行了专项表彰，并组织其中的8名先进党员代表,先后到市国税局、水利局等7家单位进行了巡回报告，机关近3000名党员分片听取了报告会；积极配合市委组织部、市纪检委组织了学习实践活动的演讲；针对隶属机关党组织的活动经费未列入行政预算，机关党建缺乏有力的保障机制，工作开展较难和机关党务干部大多是兼职且无相应待遇，致使多数同志不愿干、不会干、不重视等问题，工委积极以落实市委加强和改进党的建设的《实施意见》为契机，及时协调有关方面关注解决。这些实实在在的举措，让机关党员干部充分感受到了学习活动给机关党建带来的新气象，受到了基层党员干部的广泛好评。

3、加强指导，密切协调。根据市委的安排，工委除配合市委指导组指导隶属党组织81个单位的第二批学习活动外，还直接负责市四院、市妇幼院、市中医院、国家统计局阳泉调查队和市卫校、市体校等六个单位的第二批和第三批学习活动。对此，工委采取领导分工、全员参与的方法，组成指导组全程做好相关单位的学习指导工作。一方面积极要求各单位党组织认真领会市委精神，配合单位党组从各单位实际把握，找准问题，严格按各阶段各个环节操作，确保规定动作到位；一方面积极参与各单位的思想解放大讨论、领导班子民主生活会、群众满意度测评等，确保各单位规定动作不走样。其中，市四院学习实践活动的做法和经验，被作为全市典型推荐至省委学习实践活动领导组办公室。市技校作为试点单位的经验，也得到市活动领导组的充分肯定。市药监局、交通局在全市第二批学习活动总结会上交流了经验。市体校把学习实践活动与备战参加全运会相结合，坚持科学方法指导训练，全校有34名学生代表山西参加全运会，取得一金三银三铜的优异成绩，既为山西、也为阳泉争了光，受到省里的表彰。

　　同时，为配合学习活动有效开展，工委在3月份举办了一期以科学发展观知识为主要内容的党组织书记培训班。市学习活动领导小组办公室经由工委下发给隶属87个单位的文件、信息均全部及时下发，基层单位的学习信息及典型材料均及时在“阳泉机关党建网”发布，较好地反映了机关的学习活动动态。5月8日,市委常委、市委秘书长樊盛武到工委进行学习活动专题调研，我们陪同深入市农业局了解情况，樊秘书长对市农业局把学习实践活动同服务“三农”相结合，把农技知识送到田间地头及种植、养殖农民户手中的做法给予称赞。省委督导组期间也先后深入市质检局、交通局、团市委对活动进行调研、指导，对这些单位的学习活动给予充分肯定。

　　二、认真贯彻十七届四中全会精神，不断完善规范有序的机关党建工作体系，努力提高机关党建的科学化水平

　　在机关党建的工作实践中，我们体会到机关党建要“走前头”，必须提高机关党建科学化水平，坚持用科学的制度保障党的建设，从而构建完善的机关党建工作格局。只有使机关党务干部特别是党员领导干部，形成“抓好机关党建是本职，不抓机关党建是失职，抓不好机关党建是不称职”的共识，才能把机关党的建设落到实处。

　　1、认真抓好机关党建责任制落实，进一步加强机关党建工作力度。2月25日，工委召开09年度党的工作会议，对市粮食局、市民政局等11个单位上年度落实机关党建责任制先进单位进行了表彰，并各奖励2000元。同隶属的89个基层党组织签订了09年度《市直机关工委创建高标准基层党组织责任书》。会后，各基层党委、总支也都与下属支部签订了《责任书》，从而形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。年中，工委由分管副书记带队对部分单位落实责任制情况进行了抽查。年底，我们改变过去由工委自己下去验收的方法，采取抽调隶属党组织单位熟悉党务工作的领导和党务干部，组成五个考核验收小组，对隶属基层党组织的40个单位党建责任制落实情况进行交叉、抽查考核，将工委制定的责任制细化进行打分。不仅为机关党建工作的开展提供了相互学习交流借鉴的机会，也使抽调的同志对机关党建的整体情况有了具体的了解，从更多的角度为我们做好机关党建提供了新的掌握与新的思考。

　　2、做好抓基层打基础工作，进一步加强基层党组织建设。除督促、指导09年任期届满及委员补选、改选的50多个党组织认真依照规定程序及体现民主意愿进行换届选举外，重点抓了在“两新”组织的党组织建立。

　　据统计，工委隶属党组织单位范围涉及“两新”组织160多个，主要集中在市民政局、市司法局、市审计局、市卫生局。工委按照单独建立支部、联合建立支部、挂靠其它支部、建立临时支部相结合的办法，积极推进此项工作开展。截止2009年底，工委积极指导“两新”组织主管单位，先后在阳泉东方生殖医院、市登山协会以及13个非国办律师事务所，针对各自实际，采取建立单独支部和联合支部形式，积极稳妥地做好党支部建设工作，指导其开展活动，扩大了机关党建工作的覆盖面。

　　3、协调流动党员服务管理机制，进一步加强流动党员管理。到09年年底前，市直机关党组织关系转接的流动党员共99名，主要在市人才开发交流服务中心。工委按照有关要求，在督促中心挂牌成立“流动党员服务站”、设立流动党员咨询服务电话的基础上，要求并指导中心：一是及时为外出流动党员办理《流动党员活动证》，使党员外出期间能够参加流入地的党组织生活。二是实事求是地为预备党员办理转正手续。三是推行流动党员网络化管理。人才中心建立了流动党员信息库，并通过阳泉人才网“流动党员之家”要求在外地的流动党员积极参加所在地或单位的有关学习与组织活动，自觉把自己置于组织之中。四是健全管理制度。目前已建立了流动党员登记制度、流动党员联系制度、流动党员帮扶制度、流动党员情况反馈制度和对流动党员定期指导制度。在每年春节期间流动党员大多返乡时，人才中心都要召开流动党员联谊会，交流工作思想，让“流动党员服务站”真正成为了流动党员之家。

　　4、做好对困难党员的帮扶工作，进一步落实党内关怀机制。根据市委组织部要求，我们建立了《市直机关对生活困难党员进行帮扶的实施意见》。2009年春节前，对市交通集团、修造公司等企业中，年收入低于最低生活保障标准的近20名贫困党员每人给予300元补助。国庆节前，按照市委组织统一部署，对建国前入党的40多名老党员每人给予500元补助。各基层党组织也按工委要求对贫困党员进行了慰问。市劳动和社会保障局把失业中心255名流动党员作为重点帮扶对象，使年龄在“4050”范围内的失业党员大部分已实现再就业。对有一技之长、业务素质较高、有工作经验的党员，推荐他们到私企、个体或鼓励他们自主创业，使他们重新找到了前进的动力。对年老体弱就业困难人员，积极与民政部门联系，帮助他们申领了最低生活保障金。

　　5、发挥党员先锋模范作用，进一步推进党员承诺制。积极推进实施党员承诺制，各单位以组织有力、党员有为、群众受益为目标，从不同层面、不同岗位确定承诺内容，通过开展党员挂牌上岗、实行首问负责制等一系列“创党员先锋岗”活动，使广大党员干部在学习实践活动中展示了作为，丰富了承诺制的形式和载体。市四院为使承诺事项落到实处，建立了三项保障机制：承诺公开化，接受督诺；考核制度化，定期评诺；环境“舞台化”，促使践诺。市四院、妇幼院、中医院党组织还于”七一”前夕，组织党员医务工作者，深入社区、偏远山区进行义诊，受到群众好评。

　　6、统一规范收缴标准程序，进一步落实党费收缴新标准。收缴党费是基层党组织建设和党员队伍建设的一项重要工作，按期交纳党费是党员应尽义务和党员意识的具体体现。4月份，工委将中组部新修订的《党费工作手册》下发所属300多个支部进行学习，特别强调传达到离退休党员、流动党员。同时，工委按统一格式印制下发了党费收缴本，使收缴党费工作得到进一步规范。6月份，工委组成检查组深入隶属党组织单位检查党费收缴和管理工作，按党员花名册、本人月工资表及核算标准和工行收据进行对照检查。多数单位都能按标准及时交纳。市财政局每月对各支部党员交纳情况进行张贴公布，促进了此项工作落实。年底，工委对全年党费使用情况，包括向上划拨比例、给老干部支部返还数额、各单位交纳数额、本单位使用及留存情况等以文件形式向基层公布，以党员年报的形式向市委组织部党管科上报，从而确保了党费管理使用透明度。

　　7、认真贯彻发展党员“十六字方针”，进一步夯实党员队伍的源头建设。工委多年来严格按照中组部“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，把严格发展程序与增强发展透明度相结合，不断完善“五个环节”（培养、预审、考察、审批、转正）和坚持“八项制度”、“八个不批”及“三公示”，确保了发展党员工作水平和新发展党员的质量。09年共发展党员152名。其中妇女党员55名，35岁以下党员120名，大专以上学历130名。

　　8、认真贯彻建设学习型政党的要求，进一步落实培训规划。对照中办《2009—2013年全国党员教育培训工作规划》和十七届四中全会《决定》大规模开展对基层党员教育培训，用中国社会主义特色理论体系武装全党，建设学习型政党的要求，一年来，为使机关党员干部教育培训工作形成整体效应，在服务大局上更加富有成效，我们根据党员身份不同，采取分层次、分类别、多形式、全覆盖、整体推进的原则，坚持每年举办好入党积极分子、预备党员、党组织负责人、党务干部和党员及科以下干部的五种类型培训班，并使之制度化。每次培训都制定计划，分类实施，由工委领导带头讲课，严格学时、管理、内容、考试，专人负责，并结合实际需要安排。

　　09年的入党积极分子（4月6日-10日），预备党员（4月13日-17日），党组织负责人（4月23日-24日）和科以下干部、党员的培训，较好地配合了学习实践科学发展观活动的开展，工委汇编的综合辅导资料下发隶属党员人手一册，方便了大家的学习参考。党务干部培训班（12月1日），采取以会代训的形式对直属党组织委员进行了一天的集中培训。主要内容为党员年报、党内基本信息管理系统。在所属80多个单位都购买了软盘建立数据库，使党内基本数据管理基本达到系统化、数据化和信息化的基础上，年度党员年报工作已经完全用数据库生成报表，大大提高了工作效率和数据准确性。并且各单位的数据库都有独立的电脑，不上局域网和互联网，工委建库率和保密措施走在了全市前列，被市委组织部通报表扬。10月份，省委组织部党管处检查工委所属市农业局、地税局党员数据库建设情况，给予充分肯定。工委重视培训及贯彻《规划》的经验材料也于2009年12月初被市委组织部推荐到省委组织部。

　　三、认真贯彻党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，完善惩防体系，为实现党风、政风的根本好转提供有力保障

　　结合纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年，市直机关纪检工作按照市纪检委的统一布置，紧紧结合工委的党建工作，坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，以树立良好作风，维护党的形象为主要目标，开展了一系列工作，发挥了应有的作用。

　　1、抓领导，强化责任意识。把党风廉政建设和反腐败工作列为机关党建《责任书》的重要内容，做到了同党的组织、思想、作风、队伍建设等同布置、同检查、同考核、同奖惩。

2、抓分解，完善责任体系。按照党风廉政建设“谁主管、谁负责”的原则和履行“一岗双责”的要求，把2009年的工作任务分解到工委4位领导和5个落实配合部门（办公室、组宣部、团委、工会、党支部），形成了工委统一领导、纪工委协助协调、各部门积极协作，整合资源和力量，共同承担责任的惩治和预防腐败的工作体系。2009年工委会和中心组组织反腐倡廉理论学习、知识测试、专题研究21次。通过不断学习，对党风廉政建设的认识得到进一步深化，立足自身做好机关党风廉政建设和反腐败斗争工作的自觉性、主动性、紧迫感、责任感得到进一步加强。服从大局，配合市煤焦领域反腐败专项斗争和行风政风考评工作，干部考核工作等也都尽职尽责，发挥了应有的作用。

3、抓载体，推动工作落实。市直纪工委下发《2009年纪检工作要点》，明确要求各单位，结合直机关工作实际，围绕一个重点，抓好两个建设，端正三股风气，坚持三个深入，保持一种态势，做好五个表率，努力营造机关反腐倡廉氛围，建设廉洁高效的服务型机关，为我市社会经济又好又快发展提供坚强政治保证。

　　4、抓结合，建立长效机制。通过与组织开展学习实践科学发展观活动相结合，参加隶属党组织单位召开的思想大讨论、民主生活会、转段动员会等，落实做好党风廉政建设和反腐败斗争的要求，着重解决了一些党员干部中存在的“不敏锐、不干事、不踏实、不干净”等问题，并结合自己的实际，建立健全了党风廉政建设的长效机制。

　　5、抓宣教，落实《工作规划》。在党员培训和支部活动中，把反腐倡廉建设内容列为专题进行辅导。积极开展廉政文化进机关活动，下发了《关于进一步深入开展“廉政文化进机关”活动的实施意见》，要求各单位结合部门实际，具体做好廉政文化进机关“十个一”活动，为机关科级干部人手一册发放了《警示教育典型案例100例摘编》，参加全市纪检监察系统迎“七一”“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”演讲活动，市直纪工委选送的选手获个人三等奖，纪工委荣获组织奖。组织党政领导干部党纪条规知识的考试，工委隶属党组织中不设纪检组的47个单位的副科级以上领导干部共计771人分别在市人大、市政协、 市委党校、烟草公司等六个考场参加了集中答题，参答率为100%，及格率100%。12月中旬，组织工委机关全体人员进行了《山西省预防职务犯罪工作条例》知识问答。撰写了论文《浅议诱发职务犯罪的特点与对策》。组织所属基层单位观看了《一个明星区长的堕落轨迹周良洛受贿案警示录》、《李培英贪污受贿案警示录》、《郴州系列腐败案透视》等警示电教片。

　　6、抓督查，推进作风建设。根据市委、市纪委对领导干部作风建设情况进行督查的统一安排部署，对市发改委、市经委、市民政局、市行政审批中心等七个单位的领导班子和领导干部作风建设情况进行了督查。对一名违反规定中午饮酒、打麻将的党员干部进行了党内通报批评，要求各单位要进一步加强对党员党性理想信念和自觉遵守党纪条规的教育，认真汲取深刻教训，加强管理，杜绝类似情况发生。另外，按照市纪委要求，完成了工委所属县级领导干部廉政信息档案的采集、审核工作，为以教育、监督、制度、改革、惩治、纠风为基本要求的《工作规划》落实奠定了扎实的基础。

　　7、抓信访，做好维稳工作。2009年共受理党员群众来信来访15件次，其中来信6件次，来访9件次；在职权范围内的来信3件次，来访3批12人次，全部都进行了核实，及时做了妥善处理。如工委与工商局纪检组协调处理德伦物资有限公司因年检执照告工商局工作人员、雪儿水业投诉工商局企业科工作人员作风问题都收到了好的效果。

　　四、认真贯彻“以职工为本”和“党有号召，团有行动”的工作方针，发挥群团组织功能，不断为机关党建注入活力

　　2009年结合新中国成立60周年、建党88周年，机关工会按照“以职工为本”的工作方针，丰富和活跃了市直机关党员干部的精神文化生活。

　　1、认真做好“五一”立功表彰。采取基层推荐、组织考查、逐级上报的方法，严格选树条件和严把评审质量，确保评选公开公平公正。市直机关有11个先进集体、11个先进个人分别受到省、市立功表彰。市环保局获省一等功，市地税局和市人才交流中心获省二等功，市国税局局长冯成平获省一等功等。

　　2、举办市直机关首届运动会。工委与人保阳泉公司、市总工会联合举办了“市直机关人保财险杯首届运动会”。市委常委、市委秘书长樊盛武亲临赛场参加开赛仪式并为选手加油鼓劲。运动会于6—8月份举行，市直100余个单位、166个参赛代表队，1829名运动员参加。比赛有乒乓球、田径、羽毛球、篮球四大类项目，市粮食局、农业局、地税局、经委分获团体第一名。

　　3、做好机关职工大病统筹工作。今年是第五期职工互助互济活动，统筹金额虽然从36.5元调到了50元，工作增加了一定的难度，但由于去年有78人患大病的同志，都得到了不同金额的报销，加之各级机关工会组织努力工作，圆满完成了本期互助互济的工作任务。

　　此外，工会在华祥游泳馆举办游泳培训班3期，共培训学员300余人，3支网球代表队参加市网协举办的网球排名比赛打入前六名行列。推荐10个单位参加市总工会承办的“迎国庆，颂中华”大型歌咏比赛，荣获优秀组织单位奖。

　　团工委积极围绕市委中心工作和机关党建工作，开展了一系列活动，把团员青年团结在党的周围，听从党的号召，永远跟党走。市委发出“三城同创，共建和谐家园”的部署之后，团市委在北山公园广场举办了大型“三城同创我先行”启动仪式，团工委组织150多名志愿者参加了当天的启动仪式和卫生清扫，并做了两块图文并茂的展牌，受到市领导的表扬。另外，还组织机关团员青年参加了团市委举办的“树团员意识，做时代先锋”主题演讲比赛，开展了“永远跟党走，青春献祖国”主题团日活动，市广电总台团总支举办了“高举团旗跟党走，立足岗位显作为”主题演讲比赛。

　　五、坚持以创建“学习型”机关为载体，加强自身建设，提升整体素质

　　2009年，工委结合学习实践科学发展观活动，围绕落实新时期党建工作新任务、新要求，从更好地履行市委赋予的领导机关党建工作的职能出发，进一步加强了自身队伍建设。一年来，工委班子坚持理论中心组学习制度，不断学习党的建设的新理论、新观点，确保在指导基层党建工作中起好模范带头作用。工委机关坚持每周一次的集体学习，学习内容除了党建方面业务知识之外，还结合国际国内发生的重大事件、党和政府有关发展改革的重大战略部署以及报刊杂志发表的重要文章，进行了拓展学习。结合今年大事、喜事、突发事较多的实际，主要领导组织大家学习党和政府对重大事件的论述，正确看待，保持清醒头脑，从维护团结、确保稳定的角度做好宣传引导工作，不仅维护了工委自身的稳定，而且也为整个市直机关稳定工作做出了贡献。

　　六、工作体会与存在问题

　　1、抓好机关党建，必须紧紧结合机关实际，找准切入点。

　　多年来，我们认真理解、把握上级加强党建工作的精神，将机关党建的主要职能作用定位为“引领、服务、协调、保障、监督”，坚持“用好主阵地，唱好主旋律，打好主动仗”。实践证明：我们这样的定位与2009全国首次机关党建工作会明确的“服务中心，建设队伍”的主要任务与职能作用是一致的，保证了我们的机关党建在围绕市委、市政府的中心工作，服从大局，服务经济发展方面没有发生偏差。

　　2、抓好机关党建，必须要有自己的特点，尽力尽为。

　　机关党建作为党的建设中的一个重要方面，不同于企业、学校、社区、农村的党建。在全党工作中心转到经济建设和市场经济为重点后，机关党建不仅在观念上要适应，还应当在具体方法上适应。尽管机关党建在体制、机制上的创新在市级层面上不好破题，但在有关工作方法上还是可以完善，与时俱进的。如我们在党员发展工作中实行的“三公示”，在全省乃至全国作为比较完善的首创，经过这几年的实践，我们认为，不仅增强了党员发展的透明度，有利于群众的监督，也是具体党务的公开，保证党员知情权、参与权、表决权的一种体现。同时我们还体会到，“三公示”的实行要与党章规定的党员标准及党员发展程序结合起来，使之既体现群众公认，又具备党员资格；既能提高民主化、公开化程度，又能严格履行入党手续。实际操作中，不仅要防止“三公示”制度形式化，克服公开而不公正的问题，还要防止用“公示制”包办一切，简化入党程序的做法。把强调群众意见同党员标准尺度结合起来，正确处理好群众反映与组织考察的关系，遵循发展党员“十六字”方针，坚持成熟一个，发展一个，真正把各方面的先进分子凝聚到党组织周围，把符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，这一做法有效地提高了新时期发展党员工作水平，得到市委组织部认可，并在2010年出台的有关党员发展工作的文件中全市规范推广。

　　3、抓好机关党建，必须统筹兼顾，党组织要主动作为，第一责任人要切实履行职责。

　　2009年机关党建责任制抽查考核，参加考核的基层党务干部通过交流学习，一致向我们反映，机关党建在一个单位落实得如何，关键在一把手，党组织要积极工作，一把手要积极支持。要以党建为引领、促进，善于借势，发挥好党建的优势。如农业局、粮食局、四院、交通局，党组织主动作为，一把手全力支持，尤其在有关经费保障上舍得投入，使单位的党建真正发挥了保障、凝聚、鼓舞的作用。市地税局在08年组织副科以上干部分批到清华大学进行业务培训后，09年又组织全体党员干部分批赴东南沿海等发达地区进行实地见学，从而为促进税收工作的完成奠定了重要的骨干基础。

　　当然，2009年机关党建，也还存在一些不足，主要是：机关党建在现有体制，机制方面的创新还不够，科学化的水平还有很大的差距；部分党务干部对党务工作不用心，有些工作做得比较草率，不到位；一些党组织负责人不能与单位一把手很好地协调沟通，在取得工作支持，发挥组织作用方面还欠缺等。这些问题都需要我们在今后的工作中破题，加以改进，更加完善。

2010年主要工作安排

　　2010年市直机关党建工作的总体思想是：

　　以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕“以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设”和“服务中心，建设队伍”，认真贯彻市委十届六次全会精神，坚持分类指导，进一步加强“五项建设”，提高机关党建科学化水平，为“三城同创”和建设宜居家园，服务阳泉科学发展发挥应有的思想与组织保障作用，确保机关党建更好地奋发有为，“走在前头”。

　　1、继续抓好十七届四中全会精神的学习、贯彻。结合学习、贯彻市委十届六次全会精神，进一步提高和增强做好新形势下机关党建的认识与主动性，为建设学习型政党、学习型机关，着力在提升党员政治思想素质方面和讲党性，重品行，作表率方面奠定基础，营造氛围。

　　工委将在汇编好党员人手一册的辅导学习资料的前提下，认真抓好科以下党员和干部及入党积极分子、预备党员转正、党组织负责人、党务干部培训等五个培训班。

　　各隶属党组织要结合本单位实际，围绕中心和重要工作，在党组的统一部署下，按照中办今年年初印发的《关于推进学喜兴党组织建设的意见》精神和要求，坚持正常的学习制度，创新学习方法，针对党的建设的重点分专题或引深科学发展观学习等组织好党员的学习教育，推进机关学习型党组织的建设。

　　2、继续做好第三批学习实践科学发展观活动。指导两个学校按程序操作好，在整改方面有实效。同时，对第二批学习活动查找出的问题和需要整改的，协调、指导好隶属党组织积极做好应做的工作，确保整个活动善始善终，机关党建在这方面向市委交出一份满意的答卷。

　　3、继续探讨在党务公开方面的完善和有效。结合机关党建的实际，今年主要在发展党员“三公示”、“七一”表彰先进党员、党组织换届选举等工作上，严格按有关制度操作，规范必要的程序与资料，使这方面的工作经得起检查，经得起群众监督，保证党员的知情权、参与权、表决权。

　　4、进一步加强在“两新”组织中建立党组织，加强对流动党员纳入组织管理的规范。确保需建的在条件成熟的情况下的应建，流动党员都在组织之中，珍惜自己成为一名党员的政治荣誉，时刻不忘自己的党员身份和注重自己的党性修养。

　　5、理顺在新一轮政府机构改革到位后，隶属机关工委党组织的工作体系。同时，调整好理顺后的党员数据库。对仍未建立的进一步做好相关工作。

　　6、积极筹备召开第六次机关党建双年会。要结合科学发展观学习实践活动及贯彻党的十七届四中全会精神、市委十届六次全会精神，围绕机关党建在新形势下如何更好地发挥“服务中心，建设队伍”的主要任务与职能，推进学习型党组织的创建，并探讨和促进市、县区机关党建的交流，整体联动，促进机关党建在不同层面上更好地发挥作用。

　　7、进一步完善有关制度的指导与监督。结合贯彻落实中央将公布的《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》（重新修订版）和学习科学发展观活动中调研的情况，重点针对机关党委缺少专职党务干部和对党务工作专业不熟悉的问题，拟对部分机关党委正常的工作开展及新的机关党委的设立进行督导与改进，确保机关党委不虚设，与职能相符。同时，要加强对兼职党务干部的培训，让他们熟悉党务。

　　8、进一步加强机关纪检与党风廉政建设和反腐败工作。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照中纪委十七届五次会议精神和市纪委今年的工作部署，以“廉政文化进机关”为抓手，结合机关党建的具体安排，着力解决职能范围内涉及机关工作作风、服务经济、服务群众的违法违纪与举报、反映的问题，兼顾面上与重点岗位、部门，加强工作配合，严格按法规、条例办事；加强制度监督，加强自查案件力度，增强机关党员和科以下干部“法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，力争管理范围内不发生大的违法违纪案件。

　　9、机关工会、机关团工委要进一步开展活跃机关职工、青年的有自己特点的文体活动。加强与市总工会、团市委的工作请示、沟通，积极理顺有关工作关系，组建机关联合工会和机关体育协会，创新团员不断减少后的团组织活动，发挥好青年志愿者、青年文明号、青年岗位奉献的骨干作用。进一步支持与完善工、青、妇组织的“三推优”，多渠道、多方面、多层面地发现、推荐入党积极分子，为党吸纳“新鲜血液”“新生力量”创造条件。