市委书记 白云

　　同志们：

　　今天，是中国共产党诞生89周年纪念日。我们在这里隆重召开全市深入开展创先争优活动动员暨庆祝中国共产党成立89周年表彰大会，与全市各条战线、各行各业的先进基层党组织和优秀党员代表一起，共同回顾我们党89年走过的光辉历程，展望美好发展前景。

　　回顾中国共产党成立的89年，是为中华民族独立、解放、繁荣和中国人民自由、民主、幸福而不懈奋斗的89年，是推动中国发生翻天覆地变化、不断实现历史性进步的89年，也是一代又一代中国共产党人在革命、建设、改革进程中发挥先锋模范作用、团结带领人民战胜各种困难和风险顽强奋进的89年。89年来，涌现出一批又一批先进基层党组织和优秀共产党员，他们以崇高的精神、无私的奉献、一流的业绩为党和人民作出了突出贡献，为党旗增添了光彩。

　　在89年的历程中，阳泉市地方各级党组织和广大共产党员始终与全国的党组织和广大共产党员同呼吸、共命运。1926年，阳泉建立了第一个党支部———平定特别支部。在抗日战争和解放战争时期，阳泉有11.3万优秀儿女献出了宝贵的生命，为新中国的缔造做出了突出贡献。建市以来，特别是近年来，全市广大党员干部深入学习实践科学发展观，按照“统筹城乡、率先转型、全面崛起、富民强市”的发展思路，以奋发有为的精神状态和干事创业的务实作风，积极探索资源型城市转型的发展道路，加快城乡一体化进程，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。2009年，全市生产总值完成348.7亿元,同比增长7.1％；财政总收入完成78.1亿元，同比增长14.6％；一般预算收入完成29.8亿元，同比增长13.8%；全社会固定资产投资完成242.5亿元，同比增长55%；城镇居民人均可支配收入14240元，农民人均纯收入5801元，同比分别增长7.0％和6.9%，多数指标在全省排位前移。今年1—5月，全市完成工业增加值78.3亿元，同比增长22.2%；完成财政总收入39.41亿元，同比增长18.1％；一般预算收入完成15.04亿元，增长18.2％；完成固定资产投资48.42亿元，同比增长25.2％；实现社会消费品零售总额70.71亿元，同比增长18.0％；城镇居民人均可支配收入达7270元，同比增长21.0%。主要经济指标均保持了两位数的增长速度，继续巩固了平稳较快发展的良好势头。这些成绩的取得是全市各级各部门、广大干部群众团结奋斗的结果，也是全市各级基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和广大共产党员充分发挥先锋模范作用的结果。在此，我代表市委向这次受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者致以崇高的敬意，并通过你们向辛勤工作在全市各条战线、各个行业的全体共产党员致以节日的问候和衷心的祝贺！

　　下面，结合近年来我市基层党建工作情况，就如何深入开展创先争优活动，我讲三点意见：

　　一、充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强主动性和责任感

　　在全市基层党组织和广大党员干部中开展创先争优活动，是加强党的先进性建设的有效载体，对于实现中央提出的“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这一科学发展观的目标要求具有重要意义。

　　首先，开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的拓展和深入。全市学习实践活动在取得丰硕成果的基础上，还需要进一步深化和拓展，特别是一些好的经验和做法有待于进一步总结和提升，一些制度机制有待进一步坚持和完善，一些向群众作出的承诺有待进一步兑现和落实。深入开展创先争优活动就是进一步深化和巩固学习实践活动成果，把活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处，解决好科学发展中的矛盾问题，解决好党性党风党纪方面的突出问题，解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，使科学发展观更加深入人心，更加深入落实到加快发展和党的建设的各个方面。

　　其次，开展创先争优活动是进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要。党的十七届四中全会以及市委十届六次全会对加强新时期党的建设提出了新任务、新要求。开展创先争优活动是贯彻党中央和省委、市委关于党的建设的一系列重大部署的具体行动，有利于保持和发扬党的先进性，进而不断提高党的执政能力、夯实党的执政基础；有利于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥领导核心作用；有利于广大共产党员更好地发挥先锋模范作用，始终站在时代前列，体现先进性；有利于转变党员干部作风，增强党和人民群众的血肉联系，增强宗旨意识、服务意识，进而真正把党建工作落实到推动转型发展、跨越发展的伟大实践中。

　　第三，开展创先争优活动是实现又好又快发展的强大动力。创先争优活动，不是单纯的党内活动，而是要通过加强党的建设，使党的工作与经济社会发展工作更加紧密地联系在一起，有力确保党的中心任务的顺利完成。当前，我市正处在经济社会发展的关键时期，推动资源型城市转型，加快统筹城乡一体化步伐，必须充分发挥各级领导班子、各级党组织和广大党员的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用。扎实开展创先争优活动，有利于提高各级党组织的学习力和创新力，激发广大党员的工作热情和工作潜力，有利于把党的政治优势和组织优势转化为发展优势，为全市经济社会又好又快发展提供坚强保证和强大动力。

　　二、紧密联系基层实际，更加富有成效地开展创先争优活动

　　开展创先争优活动重点在基层，根基在基层，难点也在基层，因此，我们一定要紧密联系基层实际，以实实在在的行动，扎扎实实的举措，富有成效地推动全市创先争优活动的深入开展。

　　首先，要坚持“三个把握”。一要把握总体要求。“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”是这次创先争优活动的总体要求。这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。我们要紧紧围绕这一总体要求开展创先争优活动，确保活动取得实实在在的效果。二要把握活动主题。这次创先争优活动，中央明确以学习实践科学发展观为主题。各级各单位一定要围绕中央这一主题，紧密结合基层实际，进一步明确各具特色、生动鲜活的实践主题，使目标看得见、工作能落实、党员好参与，贯穿于活动始终，使广大党员做到目标上同向、思想上同心、行动上同步。三要把握主要内容。全市开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、“五带头”优秀共产党员为基本要求，具体到实践中，我们要重点开展“两创建、五争先”活动，这是市委根据中央创先争优活动的总体要求，结合我市实际提出来的，是对全市基层党组织和党员的普遍要求。各地各部门各单位要结合实际，把这些普遍要求进一步具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁可行、便于操作、易于考评。

　　其次，要做到“四个始终”。一要坚持把服务大局贯穿始终。紧紧围绕全市工作大局，紧密结合本单位中心工作来谋划和开展创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不偏移、促进发展不动摇。二要把分类指导贯穿始终。按照“有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效”的原则，针对农村、社区、机关、企业、学校、新经济和新社会组织等不同类型的基层党组织特点，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，活动载体要保持稳定性和连续性，力争做到争创不停步、年年有提高。三要坚持把务求实效贯穿始终。紧密联系党的建设和基层工作实际，贴近群众的愿望和期待，与加快经济社会发展的实践相结合，与解决基层党组织面临的新情况新问题相结合，与健全学习实践科学发展观长效机制相结合，不断推进理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，确保活动取得实实在在的效果。四要坚持把整改落实贯穿始终。一方面，坚持不懈地抓好学习实践科学发展观活动整改任务的落实，特别是对那些难度较大、涉及面广和解决起来需要周期较长的突出问题，实行专项督办，以实际行动兑现向人民群众的承诺。另一方面，坚持抓好创先争优活动整改落实工作，坚持边创建、边整改、边落实，在解决问题中深化活动的效果。

　　第三，要实现“五个结合”。一要与加快经济社会发展相结合。推动科学发展是创先争优活动的根本目标。我们开展创先争优活动，就是要破解发展中的难题，不断完善学习实践科学发展观活动中的科学发展规划、思路和措施，以创先争优的实际行动推动经济社会又好又快发展，以加快发展步伐提升创先争优活动的水平，最终用科学发展的成效来检验党建工作的成效。二要与建设学习型党组织相结合。市委明确提出要把学习型党组织建设贯穿到创先争优活动的全过程。全市各级党组织要做到深化认识重学、明确目标善学、建章立制保学、精心组织促学，在全市上下营造各级党组织和全体党员勤于学习、善于学习的良好氛围，把各级党组织打造成学习型组织，把广大党员干部培养成学习型干部。三要与转变作风相结合。当前我们面临的各项任务十分繁重，迫切需要一支作风过硬的高素质干部队伍。因此，全市各级各部门要把转变干部作风作为开展创先争优活动的一项重要任务，教育引导广大党员干部进一步强化责任意识、效率意识和创先争优意识，大力倡导干事创业抓落实的工作作风，努力营造崇尚实干、争创先进的浓厚氛围，为全市各项工作顺利开展提供坚强保证。四要与加强基层组织建设相结合。加强基层党组织建设是搞好这次活动的基础和保证，开展活动的最终目的就是巩固党的执政基础、夯实党的执政地位。在创先争优活动中，我们要大力加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，进一步优化组织设置，扩大党的组织和工作覆盖面，选好配强基层党组织带头人，抓好基层党员队伍建设，研究和解决基层党组织的实际问题，发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。五要与推动当前工作相结合。各级党组织要坚持“两不误、两促进”的原则，将开展创先争优活动与当前承担的工作任务紧密结合，强化目标管理，细化责任分工，加快工作进度，切实把工作完成情况作为检验创先争优活动成效的重要标准，以创先争优活动推动全市经济社会发展，在推动经济社会发展中深化创先争优活动，从而实现党建工作与全面工作的融合互动、同步推进。

　　三、切实强化组织领导，推进创先争优活动常态化、制度化

　　这次创先争优活动，从今年5月起到2012年十八大召开前结束，时间跨度长，要求标准高，是各级党组织肩负的重大政治责任，是对各级党员干部贯彻科学发展观能力的重要检验。各级党组织务必高度重视，切实把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

　　首先，要精心组织，落实工作责任。开展创先争优活动是一项长期的重要任务，工作涉及面广、参与人数多、工作任务繁重，必须加强领导，落实责任，精心策划，合理安排。各级各部门的创先争优活动，党组织要全面负责，主要负责同志要亲自抓，切实履行好“第一责任人”的责任，分管领导要认真履行直接责任人的职责，切实加强对活动的领导；要建立工作责任制，明确任务分工，加强协同配合，形成党委统一领导、组织宣传牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与，一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作格局；要建立健全领导机构和工作机构，制定实施意见，按照工作计划，细化分解各阶段目标任务，确保活动扎实推进；要认真总结本县区、本部门创造的新经验，树立新典型，充分发挥典型的示范带动作用；要充分调动广大党员参加创先争优活动积极性和主动性，充分发挥他们在开展活动中的主体作用，把创先争优活动各项任务扎扎实实落到实处。

　　其次，要强化宣传，营造浓厚氛围。加强舆论宣传是增强创先争优活动吸引力，确保活动有声有色、持久深入的重要前提。要重视发挥舆论宣传的引导作用，通过多种媒体，采取多样形式，大力宣传活动的目标任务、重大意义、基本原则和主要内容，形成强大的舆论态势，真正将全市各级党组织和党员干部的思想和行动统一到市委的决定上来。大力宣传活动中创造的好经验、好做法，大力宣传创先争优活动和建设学习型党组织工作带来的新成效、新气象，大力宣传涌现出来的先进典型和先进事迹，全面反映基层党组织和广大党员在活动中的崭新风貌，进而在全市上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

　　第三，要建章立制，构筑长效机制。抓好创先争优活动，关键是要建立健全一整套科学完备、符合实际、行之有效的长效机制。各级党组织要通过建立健全管理制度、帮带制度、评价制度和激励制度，为开展创先争优活动提供强有力的制度保障。同时，要进一步总结在活动实践中创造出来的新做法、新经验，及时以制度的形式固定下来，使各项制度相互衔接协调，形成完善的创先争优制度体系，做到既有“规定动作”，又有“自选动作”，既有“必修课”，又有“选修课”，更好地激发广大党员的能动性、创造性。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，各级党组织要结合日常工作常抓不懈，形成创先争优长效机制，确保活动达到全员化、常态化和长远化的目标任务。

　　同志们，深入开展创先争优活动，中央、省委高度重视，市委提出了明确要求，广大党员和人民群众寄予厚望，充满期待。我们要深入贯彻落实科学发展观，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实开展好创先争优活动，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为把我市早日建设成生态文明、平安和谐的宜居家园和具有较强竞争力的现代化区域中心城市而努力奋斗！