上级党组织审批申请人为预备党员
1.支部大会通过接收申请人为预备党员后应及时上报上级党（工）委审批
应将《入党志愿书》汇同申请人的入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料一起及时上报上级党（工）委审批，基层党组织无故拖延上报时间超过3个月的，上级党组织应追究基层党组织负责人的责任。
2.党（工）委应安排什么人对入党申请人进行审查并谈话
应安排党（工）委委员或组织委员对申请人进行审查并谈话。
3.党（工）委指派专人审查并谈话的主要步骤
⑴审查材料和手续。党（工）委委员或组织委员接受党（工）委安排的任务后，要认真地审查申请人的全部材料（主要包括入党申请书、〈入党志愿书〉、政审材料、培养教育、考察的全部档案材料以及其他有关材料），看其是否齐全；审查入党手续是否完备，入党程序是否符合党章规定，并将审查的情况同申请人所在党支部交换意见。
⑵要广泛听取党内外群众的意见。党（工）委委员或组织委员，要深入到申请人所在单位的党内外群众之中，采取召开座谈会和个别走访相结合的方式，认真听取大家对发展对象的评价和意见。
⑶直接与申请人谈话。党（工）委委员或组织委员要同申请人直接进行谈话，对其进一步进行考察。谈话时，态度要亲切诚恳，平易近人。谈话内容包括：对党的认识；入党的动机；是否懂得党的基本知识；了解在其经过的重大政治斗争中的立场、态度和表现；对党的路线、方针、政策，特别是党的基本路线的认识态度；在争取入党过程中，思想上、政治上和工作上有哪些进步，取得了哪些成绩；进一步了解申请人的家庭和主要社会关系的政治历史情况，以及还有什么需要向党组织说明的问题；个人的主要缺点或弱点是什么等。在谈话中，要有针对性地进行教育，要肯定成绩，指出缺点，提出今后努力方向，并强调要经得起组织的考验。
⑷填写谈话意见。对申请人进行审查并谈话以后，要及时认真地把审查和谈话情况总结整理出来，认真负责地将审查、谈话情况和自己的意见如实地填写在“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内，签名盖章，并将具体情况和意见如实向党（工）委汇报。
“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”例文
经审查和谈话，了解到×××同志的入党材料齐全，本人历史、家庭历史和主要社会关系清楚，一贯表现较好，入党手续完备，入党动机端正。入党程序符合党章规定的要求。
经×年×月×日，召集了×名党员、×名群众进行了座谈，会后又走访了部分同志，广泛征求了党内外群众的意见，大家普遍反映，该同志能够自觉按照党员标准严格要求自己。提出入党申请后，能努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的基本路线和党的基本知识。在思想上积极要求进步，积极参加党的活动。在政治上坚持党的领导，坚持社会主义方向，反对资产阶级自由化，坚持改革开放，工作积极，认真负责，团结同志，联系群众，有改革开拓精神，有较强的事业心和较高的业务水平。在工作中能够坚定地贯彻执行党的路线、方针、政策。
该同志“文化大革命”时在学校参加过群众组织，为一般成员，无打砸抢行为。在制止动乱和平息反革命暴乱的重大政治斗争中，立场坚定，旗帜鲜明，能够同党中央保持高度一致，经受住了严峻的考验。
存在的缺点：有时工作方法简单。
按照党章规定的党员标准衡量，该同志已基本具备了党员条件，我同意接收其为中共预备党员，提交党委会讨论。
谈话人签名盖章××× ××年×月×日
4.党（工）委审批预备党员
党（工）委审批接收新党员，是一项十分严肃的工作，必须坚持原则，集体讨论，认真审议，表决决定。审批前，要指派专人作进一步考察并同申请人谈话。审批时，要坚持党（工）委会集体讨论审批制度，认真听取谈话人的汇报和党（工）委组织部门的意见，在听取汇报的基础上，党（工）委成员进行讨论。对已经具备条件和手续完备的，可批准其为预备党员。对不具备党员条件或者手续不完备的，应做出不批准其入党的决定。党（工）委会议对是否同意接收申请人为预备党员，要进行表决，要执行少数服从多数的原则。无论是赞成人数或不赞成人数，均应超过应到会党（工）委委员的半数，才能做出批准或不准其入党的决定。在一次会议上讨论审批两个以上的人入党时，应逐个进行审议和表决。审批后要及时将审批意见填写在申请人《入党志愿书》中“党委审批意见”栏内。审批意见要写明党（工）委何时会议讨论以及做出的决定，明确预备期限和起止时间。然后，加盖党（工）委公章，党（工）委书记签名盖章。党（工）委批准申请人为预备党员后，要及时通知所在支部。对未批准入党的也要通知党支部和本人，做好思想工作。
“党委审批意见”例文
经×年×月×日，第×次党委会讨论研究，同意接收×××同志为中共预备党员。预备期从×年×月×日至×年×月×日预备期满。
党委盖章 党委书记签名盖章×××
××××年×月×日
5.党（工）委审批预备党员有何时间限制
党（工）委在接到党支部关于接收预备党员的请示报告以后，必须在此3个月内讨论审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未审批的，应追究有关人员的责任。
6.单位（部门）党组可否审批预备党员
单位（部门）党组不能审批预备党员。
7.党（工）委书记代表党组织批准吸收新党员
党（工）委审批新党员，必须集体讨论并按照少数服从多数的原则做出书面决议，党（工）委书记签字，党（工）委盖章。绝不允许由任何人代替党（工）委批准吸收新党员，党（工）委书记也不能例外。
8.基层单位的政治部（处）可否审批新党员
基层单位的政治部（处）无权批准申请人入党和预备党员转正。
9.临时党（工）委可否审批发展新党员
因为临时党（工）委是为了完成一定时期内的一定任务而建立的临时党组织，因此不能审批发展新党员。
10.只有党（工）委书记，而无正式委员的党（工）委筹备组，可否审批发展新党员
由于党委筹备组只是筹建党委的临时性机构，因此不能审批发展新党员。
11.党总支可否审批发展新党员
党章规定，发展党员，必须经过党支部大会讨论通过，报上级党组织批准。从隶属关系来说，党总支也是党支部的上级组织。但是，党总支的情况不同，它们能否批准接收新党员，应按以下情况办理：
在本单位设有党的基层委员会的，党总支不能批准接收新党员。因为这些单位党的领导机关是本单位的基层委员会，而不是党总支。但是，在支部报请上级党组织审批接收新党员时，总支部委员会应签署意见。
县以上党（工）委直接领导的少数独立单位的总支，经县以上党（工）委授权，该单位的党总支可以审批接收新党员。但在具体规定哪些党总支可审批新党员时，党（工）委一定要从严掌握，不得随意授权，并且要定期检查，以保证新党员的质量。党员的《入党志愿书》上，应加盖党（工）委或党（工）委组织部的印章，以表示是经过党（工）委授权的，党总支的审批意见中也要注明是由那个具体党委授权的。
12.支部大会讨论通过的新党员在党（工）委审批前调离原单位，党（工）委还可否审批
原则上从调离工作之日起，原单位党（工）委一般不再讨论批准其入党。因此支部大会讨论接收的新党员，上级党（工）委要抓紧审批，不得无故拖延。对正常调动工作的发展对象，应尽可能在其调动前办好审批手续。如因某些特殊原因不能在调动前审批，必须在调动以后三个月内讨论审批，并向入党者调入单位党组织说明未能及时审批的原因。调动后超过三个月才审批的，调入单位的党组织可不予承认。
13.党（工）委组织部门可否代党（工）委审批发展新党员及由组织部门审批盖党（工）委公章是否有效
发展新党员，不能由组织部门代党（工）委审批，由组织部门自行研究后加盖党（工）委公章的做法，不仅被审批的新党员无效，而且是一种严重的违纪行为，如有此种现象发生，有关人员应当受到查处。
14.离职学习两年以上的学员怎样办理入党手续
凡被录取进入各级党校、干校或高等院校脱产学习两年以上的学员申请入党，可以向所在学校党组织提出，其入党手续由学校党组织办理。由于这些学员的行政人事关系都在原工作单位，原工作单位的党组织有责任提供政治审查材料，并提出对接收申请人入党的意见。学校党组织接收这些学员入党时，必须与其原单位党组织取得联系，充分考虑原单位党组织对接收该同志入党的意见，经过认真考察了解，再按照党章规定办理入党手续。
15.党的上级组织负责人不能指名让下级组织发展党员
党的上级组织的负责人，指名让下级组织接收某人入党是违反党章的行为，因而是不允许的。如果有谁以党的上级组织负责人的身份指名让下级组织接收某人入党，党的下级组织有权拒绝。
16.经过支部大会讨论不同意接收入党的人，上级党（工）委不能直接决定吸收其入党
党章规定发展党员必须经过党支部大会讨论通过。上级党（工）委可以对党支部发展党员工作进行检查、帮助，但不能未经党支部大会通过直接吸收党员。
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