民主评议党员工作的目的、原则和基本内容
1.民主评议党员制度
民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度。它是1988年12月中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》中提出的。目前这项制度已经成为党内的一项经常性制度。民主评议党员就是按照党章规定的党员条件,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议,以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用做出客观的评价,并通过组织措施,达到激励党员,纯洁组织,整顿队伍的目的。建立民主评议党员制度,是从严治党,加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员,表彰先进,清除腐败分子,严肃处置不合格党员,从而保持党组织的先进性,提高党员队伍的整体素质,增强党的凝聚力和战斗力。
2.民主评议党员的基本原则
民主评议党员要坚持以下原则:一是坚持实事求是的原则。在民主评议过程中,要坚持摆事实讲道理,既不降低党员标准,又不提空泛过高的要求。既要对照标准严格要求,又不搞上纲上线,蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要尊重党员的民主权利,让广大党员充分发表意见,并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处置意见要与本人见面,并允许申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等,无论普通党员还是党员领导干部都要一视同仁,严格要求。
3.民主评议党员的基本内容
民主评议党员的内容总的来说,要依据党章规定的党员条件。具体内容应当根据当前形势和党的任务对党的要求,根据现阶段党员先锋模范作用的要求和特点来确定和调整。不同单位还应当结合自身的实际情况确定和补充具体内容。一般来说,民主评议的基本内容包括:
是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现阶级的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。
是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央保持一致,为推进生产力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。
是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。
是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。
4.民主评议党员要与民主评议干部相结合
民主评议党员的重点是党员干部尤其是党员领导干部。对党员干部来说,既要按照有关规定定期参加干部民主考评活动,又须以普通党员的身份参加一年一次的民主评议党员活动。鉴于这两项工作既有区别又有联系,应当使二者有机地结合起来。如果情况许可,两项工作可以大体安排在同一段时间进行。这样可减少重复环节,节省时间,提高效率。同时,民主评议党员与民主评议干部相结合,可以把评议和考评的结果与干部的奖惩、升降挂起钩来,起到相辅相成的作用,既能增加干部考评的广泛性,又可增强党员评议的实效性。把党员管理与干部管理相结合,更有利于加强对党员领导干部的监督,有利于促进基层党组织建设。
由于这两项工作的评议内容和要求有所不同,在具体做法上可以有分有合。思想动员、学习教育、听取党外群众评议意见等带有共性的工作,可以一起进行。自我评议、党员评议、干部测评、组织考察、表彰和处理等有区别的工作,应视不同情况,在不同的范围分别进行。党员领导干部必须以普通党员的身份积极参加民主评议,虚心听取广大党员和群众的意见,主动对照标准检查自己的思想和言行,组织处置应当一视同仁。这样才能推动民主评议党员工作持久、扎实、有效地开展。
5.民主评议党员要坚持定性定量相结合
在民主评议党员活动中,坚持定性评议和定量评议相结合,是保证民主评议工作质量的重要方法,是使这项工作走上规范化、科学化的重要手段。
进行定量评议,主要是通过分析考核评议内容中那些能够量化的指标,掌握了解党员平时工作和活动的各方面情况。定量评议应当同党员目标管理、党员责任区、党员联系户等活动结合起来进行。
进行定性评议,主要是对评议内容中不能量化的内容,诸如信念、信仰、政治立场、道德品质、群众观点等,根据平时掌握的情况。进行综合分析、比较、判断,得出客观正确的评价。
6.民主评议党员要经常化、制度化
民主评议党员是从严治党,提高党员素质,增强基层党组织战斗力的重要措施。因此,要把这项工作纳入经常化、制度化的轨道。
要使民主评议党员工作做到经常化、制度化,富有生命力,首先,要注意紧紧围绕党的中心工作,把民主评议党员纳入党建工作的重要内容,坚持每年进行一次。其次,要根据当前形势和任务的要求,不断赋予其新的内容。第三,要把这项制度同党内的其他制度和活动有机地结合起来,即同党员目标管理、民主评议党员领导干部、“创先争优”活动、整顿基层组织、整顿机关作风、党内政治学习、政治培训等结合起来,使之互为补充,互为依托,融教育、管理、监督、活动于一体,形成综合效应。
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